起死回生 | 美军IVAS 1.2赢1亿美元预算

IVAS是美国陆军委托微软开发的视觉增强系统，该系统旨在为士兵提供Augmented Reality (增强现实)功能，提高战场态势感知能力。IVAS计划开始于2018年,当时美国陆军与微软公司签订了价值超过200亿美元的合同。初始的IVAS 1.0和1.1版本在用户接受度和技术成熟度上存在挑战。陆军随后决定减少这两个版本的采购数量，转而投资IVAS 1.2的研发。

由于IVAS是由“非传统”的“武器供应商”微软开发，因此该项目遭到了很多传统武器供应商及其代理人或明或暗的挑战。

美国众议院与参议院在评审IVAS 1.2的开发预算过程中对于IVAS提出诸多质疑，坊间一度传出IVAS将无法得到预算并夭折的传闻。

7月27日，美国参议院批准了2024财年国防预算案，该预算案为国防部截至2024年9月30日的财政年度拨款。美国陆军提出2.2亿美金的预算申请，其中1.3亿用于IVAS 1.2的采购，0.9亿用于IVAS 1.2的研发。而参议院最终审批通过的是1亿美金（103,429,000），其中4千万用于IVAS 1.2的采购，4千万用于IVAS 1.2的测试设施和物品，还“追加”了2千万用于IVAS 1.2的研发。

警长翻译了参议院预算案如下：

预算请求包括 136,737,000 美元的研究、开发、测试和评估资金以及89,451,000 美元的集成视觉增强系统IVAS采购资金。委员会仍然支持 IVAS 的开发和运行测试，并指出IVAS 计划具有提高士兵战场能力的潜力。此外，委员会指出，IVAS 计划代表了国防部努力与能够提供满足作战人员需求的创新能力的非传统国防承包商合作的重要一步。

委员会了解到，在IVAS v1.1的用户接受度和技术成熟度方面持续面临挑战后，陆军选择减少 v1.0 和 v1.1 设备的计划采购数量，转而投资于 IVAS v1.2。 2023 年国防部拨款法（公法 117-328）提供了额外拨款，以支持 IVAS v1.2 在 2023 财年的进一步开发和优化。

委员会注意到，陆军参谋长要求2024财年为IVAS v1.2的开发提供额外资金，并为支持作战评估的部队的初始采购提供资金。虽然委员会仍然支持提供额外资金以进一步开发 IVAS v1.2，但在成功完成测试活动之前提供额外采购资金是不明智的，并且与采购最佳实践背道而驰。委员会仍然感到关切的是，尽管计划继续拖延，陆军仍提议在其技术成熟之前加速该计划。这种做法给美国政府和纳税人带来了过渡的风险。因此，委员会不建议拨款采购IVAS 1.2设备进行部署。

然而，委员会认识到启动和完成全面运行演示以验证 IVAS 1.2 满足既定采购标准的好处。因此，委员会建议追加 38,429,000 美元，仅用于采购 IVAS 1.2 资产以进行全面的运营演示。此类操作演示应与操作测试和评估总监协调，以确保演示有意义地解决 IVAS 1.0 和 1.1 中发现的缺陷，并验证为1.2制定的开发目标。此外，委员会建议重新调拨42,600,000 美元用于建造测试物品，并追加22,400,000 美元用于解决在 IVAS 计划的研究、开发、测试和评估计划要素中完成技术研究的资金需求。